De Lula a Silvio Santos: relembre casos de filiações partidárias sem autorização

Por Cleber Lourenço

A aparição de Flávio Bolsonaro como filiado ao Missão sem reconhecer a mudança de partido não é um episódio isolado na história da Justiça Eleitoral. O senador entrou para uma lista que já teve Lula registrado no PL, Nikolas Ferreira apontado como integrante do PT e até Silvio Santos vinculado ao partido fundado pelo atual presidente.

Nesta quinta-feira (13), o Tribunal Superior Eleitoral (TSE) restabeleceu a filiação de Flávio ao PL e retirou o vínculo com o Missão. A correção resolve a situação partidária do senador, mas não encerra o caso: permanece a necessidade de descobrir quem realizou a inclusão e em quais circunstâncias.

O TSE informou que não houve invasão de seus sistemas. A filiação foi registrada a partir de credenciais válidas utilizadas para alimentar o sistema partidário. É justamente esse ponto que aproxima o episódio de casos anteriores.

O histórico mostra que filiações sem autorização não são uma novidade provocada pelo atual sistema. Há processos judiciais envolvendo o problema desde pelo menos 2001. Em alguns episódios, a irregularidade simplesmente colocou alguém em um partido ao qual nunca quis pertencer. Em outros, produziu consequências concretas: cancelamento da filiação verdadeira, problemas em candidaturas, processos disciplinares contra militares e até disputas sobre a representação de partidos no Congresso.

Entre casos comprovados pela Justiça, episódios ainda sob investigação e situações contestadas pelas próprias legendas, estes são alguns dos principais registros levantados pelo ICL Notícias:

• Lula apareceu filiado ao PL: em janeiro de 2024, descobriu-se que o sistema da Justiça Eleitoral registrava o presidente como integrante do partido de Jair Bolsonaro desde 15 de julho de 2023. A alteração também indicava sua saída do PT, legenda que ajudou a fundar. Lula não havia solicitado a mudança. O TSE cancelou o registro, restabeleceu sua filiação e encaminhou o episódio para investigação da Polícia Federal. Assim como no caso de Flávio, a Corte informou que não havia ocorrido uma invasão direta ao sistema: credenciais válidas haviam sido usadas para inserir a informação. A investigação resultou depois na Operação Infiliatio.
• Nikolas Ferreira foi apontado como filiado ao PT: quando o caso de Lula veio à tona, o presidente do PL, Valdemar Costa Neto, afirmou que o deputado também havia sido vítima de uma alteração irregular. Segundo Valdemar, Nikolas apareceu em outubro de 2023 como integrante do PT, embora pertencesse ao PL. O episódio foi citado pela direção da legenda como exemplo de problemas anteriores no sistema. Diferentemente do caso de Lula, porém, não veio a público uma investigação com o mesmo nível de detalhamento sobre a autoria da inclusão.
• Silvio Santos apareceu nos quadros do PT: em abril de 2024, uma certidão da Justiça Eleitoral mostrando o apresentador como filiado ao PT ganhou repercussão. O registro havia sido realizado anos antes. O SBT afirmou que Silvio jamais pediu ou autorizou a filiação e anunciou medidas para corrigir a situação. A família relacionou o episódio à possibilidade de utilização de dados pessoais do apresentador que haviam vazado anteriormente.
• Sargento da Aeronáutica constava no PL desde 2001: um dos precedentes mais antigos conhecidos teve consequências bem mais sérias que uma simples troca de sigla no cadastro. O militar descobriu que aparecia como integrante do PL sem reconhecer a filiação. Como militares da ativa estão submetidos a restrições partidárias, o registro provocou procedimento disciplinar dentro da Aeronáutica. O caso atravessou anos no Judiciário e terminou com responsabilização por danos morais, mantida pelo Superior Tribunal de Justiça em março de 2026.
• Militar foi colocado no Podemos e acabou investigado: outro integrante das Forças Armadas também descobriu uma filiação que afirmava nunca ter solicitado. O vínculo com o Podemos produziu questionamentos disciplinares justamente por sua condição de militar da ativa. O Tribunal de Justiça do Distrito Federal reconheceu a irregularidade e determinou indenização.
• Josefa Severina apareceu em outro partido às vésperas da eleição: o caso chegou ao próprio TSE em 2016 e se tornou um precedente importante. Josefa pretendia disputar uma vaga de vereadora em Salgadinho, Pernambuco, pelo PSD, mas apareceu no sistema como filiada ao PRP. A consequência foi o cancelamento de seu vínculo anterior. Ela negou ter solicitado a mudança e o próprio PRP informou que não possuía ficha de filiação da candidata. O TSE concluiu que não havia prova de manifestação de vontade para a entrada no partido, preservou sua filiação ao PSD e permitiu a candidatura.
• Eleitor de Pernambuco teve filiação restaurada após ficha com rasuras: também em 2016, um caso em Sirinhaém chegou ao TRE de Pernambuco depois que um eleitor ligado ao PSDB apareceu como integrante do PSL. A documentação utilizada para justificar a mudança apresentava inconsistências, rasuras e uma assinatura questionada pelo filiado. A Justiça cancelou o novo vínculo, restaurou a filiação anterior e determinou o encaminhamento do material para investigação de eventual crime eleitoral.
• Político do Maranhão apareceu no PL sem consentimento: em 2020, José Pereira da Silva Sobrinho, conhecido como Paraíba e então pré-candidato a prefeito de Amapá do Maranhão, descobriu que sua filiação ao PSD havia sido substituída por um registro no PL. Ele havia ingressado no PSD em 2019. A Justiça Eleitoral reconheceu a ausência de consentimento para a mudança, cancelou a nova filiação e restaurou o vínculo anterior.
• Eleitora passou 11 anos filiada ao PDT sem saber: o problema também atingiu pessoas sem projeção política. Em um processo no Distrito Federal, uma mulher descobriu que permanecera registrada durante 11 anos como integrante do PDT sem ter solicitado a filiação. A Justiça reconheceu o uso não autorizado de seus dados e condenou o partido a indenizá-la.
• Homem descobriu vínculo partidário existente desde 2008: em São Paulo, um eleitor percebeu ao solicitar uma certidão à Justiça Eleitoral que aparecia como integrante de uma legenda havia anos. Ele sustentou nunca ter assinado ficha ou manifestado interesse em entrar no partido. O Tribunal de Justiça paulista reconheceu a irregularidade e manteve indenização. Os nomes do eleitor e da legenda foram preservados na divulgação oficial do caso.
• Deputado José Carlos Araújo acusa o DC de filiá-lo sem autorização: o caso é deste ano e ainda está em disputa. O parlamentar baiano afirma que negociava uma possível entrada no Democracia Cristã, mas não assinou ficha nem autorizou a conclusão da filiação. Mesmo assim, apareceu nos quadros da legenda. O DC nega a acusação e afirma que houve consentimento. A entrada do deputado tinha uma consequência política relevante: dava ao partido representação no Congresso e ampliava sua capacidade de atuar judicialmente perante o STF. A Justiça cobrou documentos para esclarecer se a filiação havia sido efetivamente autorizada.
• Fernando Rodolfo diz que PP registrou ficha antes de sua autorização: também em 2026, o deputado pernambucano relatou situação diferente. Ele admite ter assinado uma ficha do PP durante negociações para mudar de partido, mas afirma que o acordo previa que o documento somente seria registrado depois de sua confirmação. Rodolfo diz ter desistido da mudança antes de dar esse aval, mas a filiação acabou registrada. O episódio, portanto, envolve uma disputa sobre o alcance da autorização concedida ao partido, e não a existência de uma ficha assinada.

Há ainda tentativas que nunca chegaram a produzir uma filiação oficial. Em 2020, depois do vazamento de dados pessoais de Jair Bolsonaro, uma ficha de ingresso no PT foi preenchida em seu nome pela internet. O pedido não foi aprovado pelo partido e Bolsonaro nunca apareceu oficialmente como filiado à legenda na Justiça Eleitoral. Por isso, o episódio é diferente dos casos de Lula, Silvio Santos e Flávio.

Os precedentes também ajudam a explicar por que uma filiação irregular não é apenas uma brincadeira política. O sistema pode substituir um vínculo anterior, afetar a situação eleitoral de um candidato e produzir consequências jurídicas para a pessoa registrada. No caso de militares, uma filiação que eles sequer solicitaram chegou a desencadear procedimentos disciplinares.

O próprio TSE já enfrentou diretamente a questão. No julgamento do caso de Josefa Severina, a Corte considerou insuficiente a simples existência do registro quando não havia demonstração da vontade da eleitora de ingressar na legenda. Em outros processos, tribunais eleitorais determinaram não apenas o cancelamento das filiações indevidas, mas também o envio das informações ao Ministério Público para apuração de eventual crime.

A sequência mais recente chama atenção pelo tamanho dos personagens envolvidos. Em poucos anos, registros partidários contestados atingiram o presidente da República, um dos deputados mais votados do país, um dos maiores apresentadores da televisão brasileira e agora um senador e candidato à Presidência.

Flávio já voltou oficialmente ao PL. A partir daqui, o ponto central deixa de ser a qual partido ele pertence e passa a ser quem, utilizando credenciais habilitadas para registrar filiações, colocou o nome do senador nos quadros do Missão.